大众网记者 张振楠 通讯员 李全一 德州报道

　　近日，自然资源部公布了35个农村集体经营性建设用地入市试点2023年度典型示范案例，禹城市成功入选全国农村集体经营性建设用地入市“用地主体引导有效类”典型案例。

　　据了解，自2023年3月份以来，禹城市以制度建设为核心，按照“四个坚持”工作原则，坚守“三条底线”，做好“两项前置”，守牢“三项负面清单”，重点探索入市流程、增值收益分配、二级市场交易规则和权益保障四个方面，审慎稳妥推进入市试点。一是完善试点制度体系。制定农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款、增值收益调节金征收使用管理、使用权转让实施、批后监管等4个规范性文件，保障入市试点规范运行。二是完善公开出让流程。根据上级要求，结合工作实际，建立“入市准备、价格评估、编制方案、入市核对、市省审核、实施交易、签订合同、土地交付、产权登记”九步工作法，进一步规范了入市土地公开出让。三是完善供后监管机制。建立县镇两级监管机制，县级层面，组织自然资源、农业农村、综合执法等相关部门，按照职责对入市地块建设和土地出让金使用等情况进行专项监管。镇街层面，将入市地块所在镇政府（街道办）纳入监管体系。四是完善二级市场交易机制。积极探索农村集体建设用地二级市场交易规则，制定了“双方申请－乡镇审查－部门审批”的转让流程。2023年12月22日，通过转让方式成功颁出全省本轮试点第一本集体经营性建设用地不动产权证书。

　　下一步，禹城市将深入推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，盘活闲置存量建设用地，优先用于支持乡村振兴和农村一、二、三产业融合发展。