大众网记者 武红鹏 德州报道

　　2月19日，德州市政府新闻办举行“深化改革优化营商环境”主题系列新闻发布会第二场，德州市人力资源和社会保障局党组书记、局长赵宗虎介绍本部门承担的2025年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。

　　2024年，全市人社系统实施了社保医保联办平台等一批营商环境项目，企业群众得到真切的实惠。2025年，德州推出2个“一把手”营商环境项目。

　　第一个项目：分类多元施策，促进城乡劳动者充分就业。这个项目主要是面向广大城乡劳动者，特别是高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，围绕就业需求，坚持“公共服务+市场化服务”并举，提升就业服务质量和水平。一是构建高质量充分就业政策体系。出台德州市促进高质量充分就业若干措施，制定“1+3”就业优先配套政策，落实扩岗补助、稳岗返还等惠企政策。集聚创业担保贷、稳岗扩岗贷等创业政策，提供全周期创业服务，全年发放扶持性贷款5亿元、带动就业6000人以上。二是搭建重点群体就业服务平台。深化“社区微业”三年行动，开展“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合试点，以“揭榜挂帅”“招募令”“合伙人”等灵活形式开展社会化就业服务，全年计划建立30家以上人力资源联络站。三是提升就业服务保障能力。聚焦高校毕业生、农民工，实施“岗位需求+技能培训+就业推荐”项目化培训模式，提升求职能力。实现城镇新增就业5万人以上，促进城乡劳动者充分就业。

　　第二个项目：实施“三单”服务，破解重点企业招工引才难题。该项目以“三单”服务为基础，横向整合市人社局内部服务资源力量，纵向联合县市区人社部门协同发力，以“打包式”精准化服务满足企业招工引才需求。具体实施中，人社部门将为选定的每一家企业确定一名人社服务官，根据企业热点需求，列出政策和服务事项清单；企业根据自身需求提出需求清单；接到企业需求清单后，德州按照“一企一策”的原则，形成任务工单，组建由市县两级人社部门组成的服务小组，为企业提供“点对点”全程服务，切实为企业纾困解难，提升企业获得感、满意度。

　　为确保项目高质量完成，德州坚持“一项目一方案”“一项目一团队”，力争打造成人社部门惠企助企、便民利民的品牌项目。

　　赵宗虎介绍，德州聚焦创业带动就业工作，依托就业创业服务站、就业创业赋能中心等平台建设，打造创业指导、政策扶持、融资对接、人才引育等全周期的服务体系，积极构建“创业促就业”良好生态。全年计划新发放创业扶持性贷款5亿元以上，带动就业6000人以上。

　　重点抓好四项工作：一是集成政策资源，赋能创业发展。聚合一次性创业补贴、创业担保贷款、重点群体就业创业税收减免等扶持政策，根据创业者群体特征和个性需求，提供精准服务。二是集成金融资源，解决资金难题。强化政银合作，推行“创贷+商贷”模式，汇集创业担保贷款和德州银行、农商银行等金融合作机构的20余种金融产品，提供集成服务。三是集成人才资源，引领创业活动。强化创新创业人才聚集和团队引育，为初创成长型、科技型中小微企业创业者，提供专业化创业指导队伍，提升创新创业水平。四是集成平台资源，强化支撑保障。试点就业创业赋能中心、就业创业服务站、市级创业街区等平台建设，编制发布创业资源“三清单两名录”，打破信息壁垒，为各类人才创业提供资源保障。

　　在实施“三单”服务，破解重点企业招工引才难题方面，德州将在4个方面提供服务。招工引才方面，根据企业需求清单，德州将灵活运用线下线上招聘平台，帮助企业招工引才。线下整合零工市场、零工超市、社银服务网点等招聘资源，为企业提供用工对接；线上打造德州智慧就业网、微信公众号、抖音直播带岗等全天候招聘平台矩阵，开展岗位推介、直播带岗等招聘服务，畅通对接渠道。对有外出引才需求的企业，将组织开展“德州千企百校行”“高校人才直通车”等对接活动，带领企业到意向高校进行引才。同时根据需求为企业开展“冠名班”“订单班”等精准技能培训，满足企业技能人才需求。劳动关系方面，以建立和谐劳动关系企业为抓手，组织工作人员到企业开展合规用工指导，开展“送法入企”“用工大讲堂”等系列活动，帮助企业建立劳动争议调解组织，健全企业内部争议协商化解机制，规范企业用工管理，从源头上减少劳动争议产生，促进企业健康快速发展。社保服务方面，根据企业点单，帮助企业精准解决社保经办、社保待遇领取等业务办理难题，落实失业保险惠企政策，提供工伤预防培训等服务，提升企业安全生产能力。企业发展咨询方面，为有发展咨询、人才猎聘需求的企业，搭建与优质人力资源机构合作沟通的桥梁，让企业可以享受到更加优质的市场化增值服务，获得专业化发展咨询建议。