齐河精准扶贫审计既拔穷根又栽富苗

2016-03-27 23:17:53 来源:大众网 作者:

  大众网德州3月23日讯记者 石少军 通讯员 郑军 赵梓霏 孟翠)“没想到像俺这样穷得叮当响的贫困户还能当股东,现在每年有分红,每天在园区打工挣钱,日子一天比一天好起来了。 ”截至3月22日,焦庙镇贾市村贫困户陈少军在合作社打工16天,挣了1120元,并在去年年底获得3200元分红。陈少军持有的是焦庙镇田旺果蔬种植专业合作社的股份,像陈少军这样的贫困户股东,焦庙镇共有750人。

  在齐河县审计局对精准扶贫、减少农村贫困人口政策落实情况进行审计后,发现焦庙镇7个贫困村、286户、750人,190万元的省级扶贫资金分摊到每个人身上才2500余元。为让这笔扶贫资金真正发挥作用,该县审计局建议用扶贫资金入股的方式,使贫困户长期收益,做到既拔穷根又栽富苗。

  该建议得到焦庙镇政府和困难群众的一致认可。焦庙镇750位贫困户将190万元扶贫资金作为股金,入股田旺果蔬种植专业合作社。入股合同期限为30年,一年保底收益9.3万元,到期后可回报贫困户280余万元,增值近百万元;除保底收益外,每位参股贫困户还可根据合作社的收益情况获得年终分红。“贫困户和我一样都是田旺产业园的股东,贫困户代表在园区当监事长,参与园区经营管理,附近的贫困户也可以在园区务工。贫困户得了实惠,镇上也在融资和土地流转等方面给我提供了优惠政策。 ”田旺果蔬种植专业合作社董事长赵军介绍。有了奔头的贫困户纷纷到产业园务工,最多的时候有300余人。不仅如此,6个因病、因灾致贫的困难家庭还在园内租赁了大棚,年收入达6000余元。“190万元的省级扶贫资金,撬动了800多万元的社会资本投入,目前田旺产业园发展迅速,年收益300万元左右,实现了扶贫资金‘四两拨千斤’的效应。”焦庙镇副镇长张加才说。截至目前,焦庙镇已有1345名贫困人口完成脱贫。

  怎么拔掉穷根?齐河县审计局抓住问题导向,积极建议县里创新扶贫资金投入机制、扶持机制、社会参与机制。该建议得到认可。县里出台企业和个人参与社会扶贫激励办法、以奖代补等竞争性资金分配办法,科学合理分配扶贫资金,拓展社会扶贫筹资渠道,以扶贫资金为引导,吸收社会资本投入,切实提高扶贫资金的使用效益,从而以产业发展动力激活贫困村的“造血功能”,激发贫困户的内生动力。同时,该县审计局还对扶贫情况进行跟踪审计,确保好事办好。

  将扶贫资金变股金,仅是齐河创新扶贫资金使用办法的生动一例。 1月8日,晏城街道办事处与辖区的聚丰牧业养殖合作社签订合作协议,该街道办将用扶贫资金购置的50只成年母羊交付聚丰牧业合作社全权代养,今后三年,4个边缘贫困村的25户贫困对象每户每年可从合作社获得2只成年肉羊的销售收入。同时,附近的贫困户还可以在合作社打工并接受养殖技能培训。如此,扶贫金变成了“扶贫羊”,“扶贫羊”又成长为“致富羊”。

  2015年,齐河县确定了省级重点扶贫村78个、贫困家庭6493个、贫困人口20655人,全部建档立卡并实行动态管理,先后投入专项财政扶贫资金674万元,已有9632名贫困人口稳定脱贫。

  

初审编辑:马宝涛

责任编辑:李超然

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