市政协委员、庆云云天教育集团董事长郑天林发言（撒伟 摄）

　　近年来，市委、市政府大力实施协同发展战略，一大批科技含量高、带动能力强、发展后劲足的大项目、好项目相继落户，为全市经济社会发展注入了强劲动力。在经济快速发展的同时，我市职业教育发展相对滞后、高素质技能型人才匮乏的短板也日益显现。主要表现在：一是对职业教育的认识还不到位，个别地方和部门还没有把职业教育纳入当地经济和社会发展的规划之中。二是职业教育与经济社会需求存在脱节，个别学校的专业结构、层次类型不够合理，职业学校教师队伍整体素质不高。三是地方投入保障不足，部分职业学校硬件落后、实训基地紧缺，无法满足教学需要。为此，建议：

　　一、提高对发展现代职业教育的认识。用足用好“山东省职业教育创新发展试验区”政策，把职业教育放在促进经济转型升级和促进充分就业的战略格局中去谋篇布局，放在加快建设协同发展示范区的大局中去定位，主动对接和服务于产业升级、创新创业等需求，积极优化职业学校布局结构，做大做强职业教育资源。牢牢把握面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，加强分类管理，引导职业学校科学定位。

　　二、加强县级中等职业学校建设，积极发展高等职业教育。有关部门要按照规定为县级中等职业学校予以财政专项资金和政策扶持，进一步提高我市职业教育的整体实力。随着中国制造向中国智造的转型升级，市场对高端技能人才的需求越来越大，应积极扶持引导发展高等职业教育,鼓励投资兴建高职院校。落实教育部、财政部《关于实施职业院校教师素质提高计划（2017—2020年）的意见》，努力为职业学校急需人才解决编制问题，推进教师和企业人员双向交流合作，建立教师到企业实践和企业人才到学校兼职任教常态化机制。

　　三、激发职业院校办学活力。鼓励通过独资、合资、合作等形式举办职业教育，探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。完善财政贴息贷款等政策，健全民办职业院校融资机制。完善民办职业教育收费管理制度，形成由市场决定的价格形成机制。对各级政府出台的鼓励民办力量办学的用人、用地、融资等优惠政策要全面落实到位，并尽最大努力给予扶持。

　　四、进一步推进校企合作。成立由相关部门组成的校企合作管理机构，统筹搭建合作平台，完善校企合作激励机制。将企业开展职业教育情况纳入企业社会责任报告，纳入推荐评优评先、政府性贴息贷款等评价体系。创新培养模式，深化产教融合、校企合作，培养更多适应经济社会需要的技术技能人才。继续高规格、大范围邀请企业和院校举办京津鲁冀职业院校毕业生大型招聘周，全面提高德州职业教育的影响力和美誉度。

　　五、服务建设协同发展示范区战略。围绕“一区四基地”，强力对接在京津的世界500强及大型国企，签订长期技术人才供需协议。加快教育对接京津冀的步伐，进一步深化同优质教科研资源的对接，在联合办学、教师培训、构筑优秀生源基地等方面深入合作，积极引进京津院校举办职业教育和教育技能培训，重点提升面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等领域的人才培养能力，深化教育链和产业链的有机融合。继续整合职业培训资源，指导职业院校、社会培训机构充分利用资源优势，主动承担企业、社会人员的职业培训任务。