德州乐陵16个乡镇试点土地确权颁证

　　12月11日，丁坞镇尤赵村的土地确权公示图一张贴，便引来不少群众观看。“以前有的农户家中有6亩地，被分成10多块，想把土地流转出去，却找不到土地界线。现在哪块地是谁的、有多大面积，都非常清楚地标示出来。”乐陵市经管局副局长郭景华介绍说。

　　今年，乐陵市出台农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案，成立了由20个部门组成的专门小组，率先在杨安镇大崔、小崔、大刘、小刘4个村完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。 “以前，土地权属界线不清，大伙没少起纠纷。确权颁证后，每家的土地都固定了，村与村、户与户分得清清楚楚，大伙再也不用因为地界不清起争执了。 ”大崔村村民崔玉俊说。目前，乐陵在所辖全部16个乡镇开展了第二批试点，涉及49个村、3万亩土地。12月底这49个村将全部完成颁证工作。

　　“土地确权将对解决农村土地纠纷、规范土地流转、培养新型农村经营主体和增加农民财产性收入提供基本保障。 ”乐陵市经管局局长吴新生介绍说，“一经确权登记颁证，农民就能以物权权利人身份对土地享有占有、使用、收益的权利，可以通过出租、转让、入股等获得财产性收益。 ”

　　乐陵市结合正在推行的土地确权登记颁证试点工作，创新推出土地收益权质押贷款模式，成立农民土地承包经营权流转（交易）服务中心，不断完善交易流转、抵押登记、处置变现等服务。同时，乐陵信用联社开办了农村土地收益权质押贷款业务，破解了长期以来困扰农民贷款质押物不足的难题。截至目前，该市依靠收益质押的耕地达800余亩，发放贷款640余万元。

　　11月7日，全国29个省市和我省各市确权登记培训班在乐陵召开，国家确权登记颁证工作领导小组办公室副主任金文成指出：“乐陵市坚持先行试点、逐步推开，为全国试点工作的推进积累了宝贵经验。 ”党的十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利。 “我们将进一步加快推进农村土地确权登记颁证工作，2014年初，将在乐陵所有乡镇全面推开，力争到2015年底前基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。 ”乐陵市委书记鄂宏达说。