记者 庄滨滨

　　今年1月4日，德州市2017年一号文件《关于实施重点企业“三航”培植计划的意见》印发，在全市筛选180余家重点企业实施“护航、远航、起航”培植计划（简称“三航”计划），为实体经济注入金融资本“给养”。

　　在具体实施中，由市财政局、市经信委、市科技局分别牵头实施“护航”“远航”“启航”计划对企业进行培植。以解决企业融资问题为核心，发挥政府“黄金信用”的作用，引导撬动银行资金、机构资金、社会资金向“目标”企业聚集、向实体企业倾斜，促进“护航”企业稳健发展，“远航”企业持续壮大，“启航”企业快速成长。如今，三个月过去了，大众网记者梳理发现，这项旨在振兴实体经济的政策，正在逐渐落地生根，不断激发实体企业迸发创新创业活力，为城市发展注入活力。

　　发令枪一响，必须全力冲刺。“三航”计划出台不到10天，位于陵城区的谷神生物就成了政策的首个受益者。据企业负责人李卫堂介绍，谷神生物在陵城区农发行有1亿元贷款集中到期，按照有关规定和程序要求，办理如此大额的还贷、续贷手续，至少需要半月时间，了解到企业生产经营正常、产品有销路，足额还贷只是暂时性困难，且承贷银行保证续贷，德州市决定由市融资担保公司按照市场化运作的方式进行扶持，最终由德州市融资担保公司做担保，为谷神集团成功化解1亿元资金续贷难题。

　　除了谷神生物，经市财政局、金融办协调，市融资担保有限公司为皇明集团提供3000万元过桥资金，解了企业在建行德州分行的续贷难题。看到该笔款项及时到位，皇明集团董事长黄鸣高兴不已：“现在我们不但不再为银行还贷发愁，还有充足的资金采购原料，有能力承接大单。”自全市“三航”培植计划实施以来，依托政府的“黄金信用”，市融资担保有限公司已为皇明集团成功化解了1.12亿元资金续贷难题。“三航”培植计划不仅保证了企业生存，还帮助企业实现健康长远发展。

　　除了帮扶企业解决难题，“三航”计划出台后，各县市区陆续结合实际，推出系列扶持实体企业的计划。2月20日，为加速企业健康发展，鼓励扶持企业转型提质，加快培大扶强，德州经济技术开发区出台《关于企业提质分类的推动方案》，将辖区内企业分为重点扶持类、自由竞争类、限制退出类三个类别，凡是列入重点扶持类的企业，优先享受各级优惠政策，限制退出类企业不享受任何扶持政策。凡是被列入重点扶持类企业的，方案要求各部门必须全力以赴进行支持。同时，优先享受国家、省、市、区各类优惠政策。优先享受市委、市政府“三航”培植计划扶持政策，未进入“三航”培植计划的企业，开发区将参照“三航”培植计划相关扶持政策予以支持。

　　“这个方案就是开发区版的‘三航’计划，旨在通过扶持辖区企业转型提质，培大扶强，振兴实体经济，为建设协同发展示范区的示范区提供强大动力支持。”德州经济技术开发区经济发展局局长王燕燕说。

　　除此之外，在市级层面的引导下，“三航”计划的政策框架也在不断完善细化。大众网记者从市金融办获悉，4月1日，德州市出台《打击恶意逃废银行债务优化金融生态环境集中行动实施方案》（以下简称《方案》），明确从本月起到年底，为进一步优化金融生态环境，实现全市以及各县（市、区）不良贷款总额和不良贷款率的“双降”，有效提高各县（市、区）存贷比，增加制造业贷款，为全市经济社会健康发展提供支撑保障。

　　《方案》提出，对生产经营正常但出现暂时性困难的“三航”培植计划企业和全市重点担保圈关键节点企业，不压贷、不断贷、不抽贷，要通过债务转移、贷款重组、担保增信、年审贷、循环贷等措施予以化解，支持企业发展，避免受担保企业影响导致风险蔓延。对通过集中行动清收不良贷款腾出的贷款规模，要优先支持实体经济，特别是全市“三航”培植计划企业，以实现贷款稳定增长和不良贷款下降的“双赢”效果。

　　“三航”计划愈发完善的同时，我们也期待接下来的兑现政策、成立平台机构、县市区落实等诸多环节能够从严从实，真正释放出红利，为实体经济引来“源头活水”。