1月7日，德州市第十八届人民代表大会第二次会议在市会展中心隆重开幕。

　　大众网德州1月7日讯（记者 祁小丽）民生实事，承载着人民群众对美好生活的向往。1月7日，在德州市第十八届人民代表大会第二次会议上，市长陈飞代表德州市人民政府向大会作报告。报告指出，2018年，德州市政府将注重改善民生，着力提高保障新水平，涉及脱贫攻坚、教育、卫生健康、社会保障、生态环境、文化、社会治理等七个方面。

　　礼包一：扶志+扶智 打赢脱贫攻坚战

　　严格落实“两不愁、三保障”的要求，在确保高质量完成年度脱贫目标的同时，建立防止返贫长效机制，加大大病保险、困难救助等帮扶力度；继续强化产业扶贫，巩固老项目、发展新项目、培育大项目，以产业项目带动村集体经济发展和群众持续增收；严格扶贫资金监管，完善督导考核和激励约束机制；注重扶贫同扶志、扶智相结合，既让贫困群众在经济上脱贫，更要在面貌上改善。

　　礼包二：优质教学 办人民满意的教育

　　扩大优质和多样的教育供给，着力办好“公平而有质量”的教育，在巩固义务教育“基本均衡”的基础上，加快向“优质均衡”迈进；继续巩固提升“全面改薄”工作，“大班额”问题展开攻坚，新建、续建学校33所，新增学位5万个；加强师德教育，优化教师结构，改善基层办学条件；继续实施学前教育三年行动计划，加强普惠性幼儿园建设；增加普通高中学校的数量和学位，均衡优质普通高中资源；重视发展职业教育，抓好省级规范化中等职业学校建设，鼓励与京津冀高水平学校合作，让德州孩子在家门口上更好的学校，接受更好的教育。

　　礼包三：加大投入 发展卫生健康事业

　　加大投入，补齐优质医疗资源不足的短板；加快东部医疗中心等市级项目和8个县级重点医疗卫生项目建设，力争三年内增加床位1万张；提升市县两级医疗服务能力，实施“中青年医学专家培养计划”“基层医务人员培训计划”，抓好医院院长和医技人员队伍建设；重点实施医疗、医保、医药“三医联动”；加大医联体、医共体建设力度，加快推动分级诊疗；注重提高精神疾病收治能力，加快市县两级专业医院建设，健全传染病防治和卫生应急工作体系；全面落实计划生育家庭发展政策；积极发展医养融合型养老机构，新增养老床位4000张；增加体育健身设施，广泛开展全民健身活动。

　　礼包四：支持创业 提高社会保障能力

　　继续实施技能培训计划，支持“大众创业、万众创新”，落实创业补贴、创业担保贷款等政策，全年新增城镇就业5.8万人；全面实施全民参保计划，实现城乡居民医疗保险基金市级统筹；调整机关事业单位工作人员基本工资标准，调整最低工资标准，提高职工工资水平。同时，加快住房保障建设，完成中心城区老旧小区改造三年攻坚任务，6万套棚户区改造全面开工，农村危房改造做到应改尽改；坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚决防止房价过快增长，打击房地产领域欺诈行为；做好城乡低保、特困人员保障工作，构建制度化、规范化、程序化幸福救助体系。

　　礼包五：加强治理 改善生态环境质量

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，巩固好来之不易的生态治理局面，继续打好大气污染防治攻坚战，严格控制燃煤总量；加大扬尘治理力度，加强建筑工地等管理，精细化落实属地责任；重点解决重型车辆穿城问题；深入推进各行业挥发性有机物治理和提标改造，全面推广餐饮行业高效油烟净化设施建设。加快实施大运河生态林场二期等11项市重点生态修复工程；完成我市农村清洁能源替代规划，五年左右时间完成农村清洁能源替代，继续大力度推动“气电代煤”和清洁煤推广；做好水污染防治，全面落实河长制要求，继续推进“清河行动”，对饮用水水源地进行集中整治，启动中心城区“三河”水生态循环工程；实施城乡污水处理设施建设、雨污分流改造、黑臭水体治理、地下水开采控制等重点工作，推进主要河流水环境质量提标升级；做好土地污染治理，加强农业面源污染防治，提高危险废物规范化管理水平和处置利用能力；不断提高环境治理和监管水平，加大部门联动、行刑衔接和综合执法工作力度，严厉打击各类环境违法行为。

　　礼包六：文化惠民 推动文化繁荣发展

　　以“我文明德州文明”为主题，广泛开展精神文明创建活动；加快推进市级文化场馆建设，鼓励有条件的县（市、区）建设综合文化中心，实现基层综合性文化服务中心村级全覆盖；全面实施文化惠民工程，继续组织公益演出下基层，大力推动全民阅读，组织开展丰富多彩的群众文化活动；加强文化遗产保护传承，启动“大运河保护建设工程”；加强文物保护基层基础工作，推进新闻出版、广播影视改革发展，加强文化市场和网络空间监管；编制全市文化产业发展规划，培育一批文化产业新型项目。

　　礼包七：联动协作 加强创新社会治理

　　坚决打好防范化解重大风险攻坚战；牢固树立安全发展理念，强化安全生产责任落实，深化重点领域安全工作，坚决遏制较大及以上事故发生；着力推进金融风险防控，完善金融风险监测预警机制，抓好重点领域、重点行业的风险防范化解，坚决打击恶意逃废债务、非法集资和互联网金融犯罪行为，规范政府债务行为；全力维护社会稳定。实施“雪亮”工程，完善联动协作系统，加强社会治安防控体系建设，推动城乡网格化管理与社区警务工作有效融合，提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共治共建共享的社会治理格局；大力推进公共法律服务体系建设，认真做好信访工作，及时回应群众合理诉求，建设平安德州。