初审编辑:马宝涛
责任编辑:白雪
随着建筑越来越高,电梯与市民的生活息息相关。
4月11日,德州市电梯困人应急救援处置平台正式启动。
记者 翟岩
1853年,在纽约水晶宫举行的博览会上,从电梯行业的先驱奥的斯向公众展示了世界第一台安全升降机开始,城市,因电梯才得以长高。近年来,随着德州市的建筑越来越高,电梯作为市民每天都要接触的上下楼工具,已与人们的生活密不可分。据德州市质监局日前发布的数据显示,德州市电梯保有量以每年25%的速度保持增长,截至2016年底,全市电梯数量已经突破了10000余台。日益增长的数字背后,电梯的逐年老化,维护保养不到位、故障频发、应急救援不及时等问题日益突出,电梯运行的安全性、可靠性也成了人们普遍关心的问题。
4月4日,家住德州运河经济开发区佰利·金湖城10号楼的业主乘坐电梯时,电梯轿厢运行中突然从21楼滑落到19楼,在被困电梯内20多分钟后,他终于被解救出来。而这则关于电梯困人的新闻引起市民对电梯安全的广泛关注,不少市民都表示碰到过电梯“惊魂”的经历。
采购、安装、维保、使用、年检等多个环节都关乎电梯安全,哪一个环节出了问题,电梯都无法正常运行。我们对电梯真的了解吗?德州目前运行的电梯都安全吗?造成故障频发的根源何在?如何保障电梯安全?万一在电梯里发生紧急情况,我们又该如何自救?连日来,带着这些问题,大众网记者分别采访了德州市高层住宅小区、电梯厂家、维保单位及行业监管部门后发现,随着德州市电梯困人应急救援处置平台正式启动,原先混乱的电梯安全管理主体责任也愈加清晰,德州市电梯安全状况正在悄悄改善起来。
电梯标识牌相当于每一部电梯的“身份证”
电梯故障频发 居民“上下之间”有烦恼
时至今日,对于住在高层住宅里的居民来说,住宅电梯作为一种特殊的配套公共设施,在给人们生活起居带来方便的同时,也关系着市民的人身安全,电梯安全的重要性不言而喻。
4月12日,佰利·金湖城小区内,谈及当初电梯“惊魂”的经历,10号楼的一位业主仍心有余悸地说,“回想起来还是后怕,现在我每次坐电梯,都心惊胆战,生怕再掉下去。”好在,事件发生后,针对电梯存在的问题,佰利·金湖城开发商、物业公司、电梯厂家工作人员开展了一系列的补救措施。
大众网记者从佰利·金湖城小区物业公司了解到,“电梯井道内私装无关部件影响电梯运行”是电梯关停的主要原因,目前,无关部件均被拆除,对业主反馈的和怀疑的所有可能存在的问题,电梯厂家工作人员全部排查整改到位,并调派技术人员驻场维护保养,全天候巡查。目前,小区内38部电梯全都恢复了正常运行,并且每部电梯都安排了一名工作人员负责监督使用电梯。
“原来的老电梯不能用了,大家好不容易凑钱安装的新电梯,电梯仍旧是三天两头出现故障。”德城区医药大楼宿舍是一座建于上世纪90年代的小区,因其楼层之高成为当时德州标志性建筑物,该小区三栋单元楼用了21年的电梯,因存在安全隐患被停用,居住在十几层高楼的居民不得不每日爬楼梯回家。为此,小区业主自行筹资,于2015年11月底更换了3部新电梯,但运行中的抖动和杂音、突然停运关人等故障频出的现象仍在持续。“新电梯投用,不知道坏过多少次了,我已经习以为常了。”聊起电梯,德城区医药大楼宿舍业主们满是无奈和抱怨。
大众网记者在采访中了解到,运行不稳、异响、门开关不畅、蹾梯等现象,在德州市城区一些高层住宅时常出现,发生故障电梯却往往不能及时维修,小区居民乘坐这些“带病运行”的电梯时,经常面临频繁停运的窘境,甚至出现“电梯困人”事件,让原本快速“上上下下”的便捷成了麻烦和担忧。
电梯维保“缩水” 恶性竞争埋下隐患
“电梯在设计制造时安全系数是很高的,电梯在安装中也经过的多道检查和实验,只要后期的维修保养都到位,电梯肯定是安全的。”一名电梯制造业内人士向大众网记者透露,电梯行内流行这样一句话,“三分制造,七分保养”。电梯出现故障的原因是多方面的,有产品质量、安装质量的问题,但主要还是使用环节和维修保养环节的日常维护保养不到位、不规范、违章操作、违规使用造成的。据中国电梯行业协会统计显示,中国80%以上的电梯事故都与后期维修保养不规范、不到位有关。“尤其是现在住宅电梯市场容量大,但许多物业公司为了省钱,并未选择专业的电梯维修保养单位。”
不过对于维保企业来说,也有难言之隐。“一部电梯每月的维保费用平均约为300元,但好多小区为节省费用聘请收费便宜的公司,能将其压缩到不足100元,造成电梯维护质量较低。”德州通懋机电设备有限公司维保部负责人直言不讳地说,目前,德州大大小小电梯维护企业大约有50多家,行业内竞争激烈,但在维保技术方面却良莠不齐,同时个别公司存在不正当竞争,大幅压缩维保费用,低价劣质维保必然给电梯安全埋下隐患。
一名电梯维保人员正在轿厢内张贴乘客须知
“有人坐、无人管” 安全责任主体难落实
如果说,电梯维保行业恶性竞争是影响电梯安全运行的外在因素,那么,由安全责任主体难以落实导致电梯安装不到位、维护不到位、物业管理跟不上等问题,就成了电梯故障频发的内在原因。
“根据国家法律法规规定,电梯属于特种设备,检验检测机构每年都要对在用电梯进行一次定期检验。”德州市质监局特检科工作人员介绍,根据国务院颁布的《特种设备安全监察条例》第三十一条的规定,电梯每隔15天就需要做一次维护保养,包括对电梯进行清洁、润滑、调整、更换易损件和检查,保养工作由取得相应规定资质的电梯专业维护保养单位进行。
但在实际操作中,鉴于住宅电梯是以家庭为生活单元的多户居民的共有财产的特殊性,其安全主体责任往往难以落实,部分电梯使用单位对申报年检工作并不“主动”,特别是一些居民小区的电梯年检都需要再三催检,存在滞后年检现象。同时,个别单位不按安全技术规范和质量保证体系要求进行日常维护保养,纯粹以应急修理代替日常维护保养,造成电梯长期带病运行,无法保证电梯的正常安全使用。
另外,不少电梯使用者相对缺乏电梯安全使用教育,部分用户不爱惜电梯,人为损坏电梯的现象屡见不鲜,尤其是住宅电梯的外召唤装置、轿厢内操纵装置、厅门、轿门损坏较多。这些行为客观上加快了电梯的老化,加大了后期维修资金需求,也是经常造成电梯频繁故障的因素之一。
正确使用电梯 让电梯少些“伤害”
一次电梯被困的经历会令人终生难忘,甚至会造成身体伤害。于责任主体而言,电梯安全,除了需要严格规范电梯质量,更需要后期的运行维护和安全监管,形成一个从设计、生产到检测、监管的完整链条。那么,作为每天都要跟电梯打交道的市民,怎样做才能更安全?对此,德州通懋机电设备有限公司维保部负责人结合自身工作做出如下提醒:乘客乘坐电梯时要文明、正确使用电梯,不用物品阻挡电梯门开关,不乘坐超载的电梯,不用载人电梯搬运货物,不做危及自身和别人的行为,以创造良好的用梯环境。同时,业主有权向质监部门反映电梯维修保养公司混乱、不定时年检或超期服役等情况,以维护自身利益,消除电梯安全隐患。如果一旦出现停电或故障造成人员被困轿厢时,要时刻保持冷静,尽快和外界取得联系寻求帮助,耐心等待专业人员救援,切勿通过强行扒门、打开顶部安全窗等行为盲目自救。
“很多人不知道电梯的安全保护装置,安全保护装置的作用,是防止电梯从高处快速向下急坠。我们通常所遇到的故障困人等突发情况,绝大多数是电梯安全保护系统在发挥作用。”德州通懋机电设备有限公司维保部负责人告诉大众网记者,电梯在运行过程中,有很多故障监测点检测电路的通断状态,如果某个监测点的信号出现了异常,这时候电梯就会立即停止运行,或是进入修正运行,“这是设计人员为确保人身安全而采取的技术措施,并非失控运行,不会造成人身伤害。”该负责人表示,虽然表面上看,电梯困人不是一件好事,但它的本质是要最大限度地保护乘客的人身安全,是电梯程序的一种安全行为。
电梯困人应急救援处置平台启用 今后电梯有了统一“身份证”
电梯作为关乎千家万户安全的特种设备,政府部门是不是有足够的能力去全面监控,这是公众非常关心的问题。同时,面对频繁发生的电梯困人现象,如何确保电梯的安全和实现快速专业的应急救援,也成为监管部门亟待解决的问题。
大众网记者从德州市质监局了解到,2016年以来,德州市政府高度重视电梯困人的救援工作,立足于德州实际,多次协调有关部门,本着投入小、效率高,迅速科学救援的目的,在12345市民热线基础上,于2017年初成立了德州市电梯困人应急救援处置平台,成为全省第二家启动电梯救援平台的地市。
“平台的建成使用,是加强公共服务、满足群众安全乘梯的必然要求,也是转变政府职能、改革创新安全监管模式的现实需要。”德州市质监局局长、党组书记苗晓钢介绍,目前,全市13个县(市、区)55家维保单位7050部电梯已经录入德州市电梯困人应急救援处置平台系统,系统内的每台电梯内部均安装了的“电梯标识牌”,上面印有电梯编号、维保单位、年检时间、维修电话等相关信息的二维码,相当于每一部电梯的“身份证”,明确了电梯安全管理主体责任。同时,电梯发生故障时,轿箱内被困乘客可拨打市民热线“12345",被困乘客向接线员报出电梯识别码,接线员即可定位电梯所处详细位置。一旦接到救援或12345的调度电话,救援人员在市区30分钟内,市区外1小时内赶到现场处置,保障乘客困梯后得到快速解救。“截至目前,应急救援数据汇总显示,全市共接到热线74个,处理电梯突发事件36件,解救被困人员63人,达到了快速反应、处置及时的运行效果。”
“德州市电梯困人应急救援处置平台的建成使用,能够动态反映电梯安全状况信息和电梯维保单位的实际工作状况,做到数据清、情况明,成为强化事中、事后监管的有力抓手。”苗晓钢表示,通过平台向社会发布电梯安全状况等信息,发挥社会监督和市场优胜劣汰的机制,以市场无形之手倒逼物业公司、维保企业等单位主体责任落实,有利于促进安全监管模式的创新,推动多部门综合机制的形成,加强对电梯安全监管的法规约束,切实保障人民生命财产安全,以推动全社会对电梯安全的关注。
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