支部书记曹光庆(右一)在天禾生态园工地指导协调土地测量工作。

　　大众网齐河7月1日讯(见习记者 邓绪银)齐河县胡官屯镇沙张村地处黄河岸边，近年来该村党支部多次被齐河县委评为“齐河县先进基层党组织”，被德州市委评为“兴德先锋基层党组织”，被山东省委评为“全省先进基层党组织”。一个地理位置偏僻，人口仅有74户273人的小村，为何能在抓农村党建上出类拔萃？它的做法为何能成为各地竞相学习的经验？带着这些疑问，记者走进了沙张村去探寻“沙张经验”。

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务。” 6月30日上午，大众网记者刚走进齐河县沙张社区党政管理服务中心的大厅时，便听到了这铿锵有力的宣读声。原来这里正在开展以“牢记入党誓词 争做文明先锋”为主题的党员活动会。“像这样的党员活动，每个月的最后一周的周五都会按时举行。”正在服务大厅办事的沙张村村民李友柱这样告诉记者。 “我们沙张村曾经是远近闻名的穷破村，地理位置偏僻，土地沙化严重，房子破，胡同窄。俺们今天能够过上这住小别墅，开小洋车，吃面包喝牛奶的舒服日子，多亏了俺村有个真正为民办实事的党支部。”村民李友柱紧接着给记者介绍起村里这些年的一些变化。

　　其实，每月开展党员活动会，这仅仅是沙张社区开展基层党建日常工作的一个缩影。

　　打通最后一公里 把服务送到群众家门口

　　在沙张社区党政管理服务中心大厅，设置有农保医保金领取、证件代办、妇女计生、信访接待、电话充值等多项为民服务业务。 记者随手打开了一个信访接待日志看到，今年以来在服务中心共调处土地纠纷、家庭纠纷、企地矛盾、退休待遇等30多起村民事务。

　　迎面走来的村党支部书记曹光庆对记者说:“基层党员干部只有真正把群众当‘家人’，把群众反映的问题当‘家事’，做到真心实意为群众服务，尽职尽责为群众办事，才能真正让广大人民群众感受到‘家’的温暖和关爱。”曹书记口中的“家”其实就是指的是该村社区的党政管理服务中心。2013年以来齐河县委县政府相继出台了农村党组织规范化管理、开设社区党政管理服务中心等基层党建的重大举措。沙张村党支部积极响应，严格按照“党政职能全下移，公共服务全覆盖”的原则，成立了沙张社区党政管理服务中心，将与百姓生产生活密切相关的28项公共服务项目，纳入服务中心集中办理，配8名工作人员，让沙张社区所辐射的9个村的3000多名群众真正享受到了政务服务的便利。

　　过去，村里开会和支部活动常是“晴天大树下，雨天支书家”，缺乏必要的活动场所，让群众办事找人难。而现在，沙张社区党政管理中心就位于沙张新村的西侧，沙张村两委干部严格按照基层党组织规范化管理要求坐班、值班，群众有事第一时间能找到干部。党员干部划片联系群众，每月一走访，群众意见早知道，群众盼望早落实，近年来没发生一起群众上访事件。

　　党建惠民生 百姓实惠多

　　发展是永恒的主题，发展更是解决当前农村各种矛盾和问题的根本之策，从一定意义上说，农村的很多问题都是发展不充分的问题。沙张村党支部在带领群众奔小康的路上，不忘提升自己。通过“抓班子、建机制、抓引领”三大措施，让社区党组织一班人党性更强。

　　沙张村党支部书记曹光庆，自1999年上任以来，坚持把富民强村作为党支部的第一要务来抓，扎实苦干，探索出了一条“党支部领办产业园区”的发展新模式。在沙张村原有一个奶牛养殖场，前些年由于受市场行情影响，加之规模小、管理水平低，经济效益严重下滑。2013年，沙张村党支部抓住新农村建设的机遇，在积极争取上级财政资金支持的同时，曹光庆和村委会主任李学强等4名党员顶住压力连借带贷凑了30多万元，对奶牛场提档升级，高标准规划建设了200亩的奶牛养殖场，并成功与蒙牛乳业达成了托管合作协议。村党支部不忘“先富带动后富，实现共同富裕”的社会主义发展理念，让村民以牛入股的形式，由第三方科学评估，折算成现金，年底分红。截止到今年养殖场奶牛存栏已发展到1500多头，实现鲜奶销售3000多万元，群众分红80多万元。

　　在成绩面前沙张村的党员干部，并没有止步。在2013年建成的奶牛产业基地的同时，“两委”干部经过多次外出招商引资，成功引进山东康惠循环农业科技有限公司，该公司投资2000余万元，利用牛粪加工成生物肥，生物肥再生产有机农产品的模式，建起了无公害蔬菜种植基地。通过农超对接、农校对接，生产的无公害蔬菜直供省城济南的各大商场和高校。

　　去年，村支部书记曹光庆在一次开会中又成功招商到河北天和农业有限公司，对方投资建设天禾生态农业项目。流转了包括200亩老村旧址在内的600亩土地，建设集乡村旅游、休闲观光为一体的休闲农业园区。现在，园区内的30余种2000棵果树苗木已栽种完毕，基础设施及办公场所正在抓紧建设中。

　　截至目前，沙张村的3个产业园区共为当地群众提供150多个就业岗位，平均每人月工资2000多元，共流转土地1000余亩，年土地租金收入达100多万元，同时村里每年的集体收入也达到了20万元。

　　建设宜居新社区 提升幸福生活指数

　　“怎么不折不扣贯彻落实上级政策，党支部一班人作风是否过硬是关键。只有打造一支素质高、作风硬、执行力强和时刻装着群众冷暖的村党组织才是建设幸福新社区的根本保证。”村党支部书记曹光庆如是说。原先的沙张村房屋高矮不一，胡同进出不便，什么时候才能住上楼房，过上城里人的现代文明生活成为群众的美好梦想。群众的需求就是党支部的追求。为使群众的盼望变为现实，2013年村党支部抓住全市“两区同建”的历史机遇，决心启动规划新村建设。“当年5月动工，年底建成沙张社区，次年1月全村实现无震荡搬迁，每户村民掏了不到6万元就住进了160平方米的二层别墅楼。这样的“沙张速度”得益于我们沙张村党支部抓住了党建这个‘牛鼻子’。”当采访到有关新农村建设时，村委会主任李学强兴奋的向记者说道。沙张村为群众办事多、资金流动大，村干部接触资金的机会多，但没有一名群众反映村干部的经济问题，就是因为村两委一班人在党务村务财务上坚持定期公开，大家的事大家议、大家管，无论大事小情，都要按照制度来。只要涉及到村务的，党员和群众代表必定参会。村里设有由5人组成的理财小组，1名党员，4名群众代表，凡涉及集体财务变动，必须有理财小组参与审核。“沙张新村建设时，村两委班子成员和群众代表全天候盯在工地，每笔资金让群众代表监督并及时公开，近1600万元的建设费用无一人提出异议。”支部书记曹光庆非常自豪的向记者说道。

　　建设社区不容易，保持社区的靓丽整洁更是考验。社区搬迁入住后，村党支部及时成立社区物业管理办公室。同时成立了有党员干部带队的8名保洁员队伍，每天准时上岗，给村里打扫卫生清理垃圾。村里还投资20多万元硬化了中心大街，安装了路灯，栽植了冬青、龙爪槐等绿化树木，高标准修建了文体广场，配齐配全了健身器材、音响、照明等设备。还组建了秧歌队、锣鼓队、广场舞舞蹈队，定期组织群众开展文体活动。

　　“ 一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，怕吃亏就别当干部 。”这是支部书记曹光庆接受采访时说的最多的一句话。当记者问到目前村里还有什么挂心事时，曹光庆带记者来到了离社区党政管理服务中心不远的一处工地上，说道：“我们党支部现在最挂心的就是想尽快把这所小学建成，现在村里的孩子上学要跑到好几公里以外的外村去，还要经过一条车流量比较多的公路，孩子们不方便也很危险。”