近日，德州市人民政府办公室出台关于建立完善农村生活用水阶梯奖补制度的指导意见，将在禹城、临邑、平原、武城4县市建立完善农村生活用水阶梯奖补制度。

　　农村生活用水节水阶梯奖补范围为在农村居住和生活的常住人口，对实际用水量低于人均基本用水量的实行奖补，由试点县（市）政府确定奖补阶梯和奖补标准。奖补阶梯根据实际用水量由少到多确定，分为高、中、低3个档次，其奖补标准原则为现行水价的35%、30%、25%，用水量越少，奖补标准越高，充分发挥其节水引导作用。奖补工作以户为单位，以季度为核算周期，按年度集中兑现奖补资金。对超过基本用水量的农户不予奖补。

　　基本用水量的测算方面，各试点县（市）将认真开展调查摸底，掌握农村居民日常生活用水情况，去除用水量畸高和畸低的情况，以近3年的用水情况为参考值，合理确定人均基本用水量。确定基本用水量时，要充分考虑群众节水空间，调动群众参与积极性，既保障群众基本用水需求，又避免出现普惠性奖补。随着经济社会发展和农村居民生活水平不断提高，适时对基本用水量进行重新测算，原则上每3年调整一次。

　　奖补程序上，实行“村级认定—乡镇审核—县级兑付”机制。村党支部（村委会）负责根据群众实际居住情况认定每户的奖补人口，以季度为周期对每户进行抄表并核算奖补金额，经乡镇政府审核后，由县级财政按年度安排资金兑现奖补。村党支部（村委会）对奖补人口的认定和每季度奖补情况进行公示，接受群众监督，确保公平公正。节水奖补和水费收缴要实行收支两条线管理，奖补资金不能从应缴水费中抵扣，更不能挪作他用。

　　为此，德州将健全完善管理服务制度，培养专业化供水服务队伍，提升管网维护水平和服务保障能力，确保农村24小时正常供水。加强管网维修养护，解决好供水管理“最后一公里”问题，鼓励供水公司直接管理抄表收费到户。扎实做好水源保护、水处理、水质检测等工作，确保群众用水安全。根据要求，12月底前，四个县市涉农乡镇将全面推开农村生活用水节水改革。