一马当先!用惠民“温度”换棚改“平原速度”

2019-08-06 15:53:00 来源:大众网平原·海报新闻 作者:翟岩 宋春晓

  贺家行棚改片区建设现场鸟瞰图

  贺家行棚改片区建设现场,一座座整齐划一的小高层正拔地而起

  记者 翟岩 见习记者 宋春晓 通讯员 张娜 曹伟 

  7月26日,在平原县贺家行棚改片区建设现场,搅拌机、罐车、塔吊等工程器械高速的运转着,现场的施工快速而又有序,一座座小高层正拔地而起。待2020年项目竣工后,平原县龙门街道贺家行、督府营、莲花池、师范以西片区等3个村庄、4个单位家属院的2000余户居民将搬进宽敞明亮、干净卫生、环境优美的安置小区,实现了旧房换新楼、不配套换大配套、小产权换大产权、差环境换新环境、无物业换有物业的楼房梦。

  2010年以来,平原县委、县政府将城中村及棚户区改造工作作为惠及群众的民生工程、促进经济提升和社会和谐发展的重点工程来抓,启动了面积120万平方米的棚改工程,拉开了平原县有史以来规模最大的棚改序幕。2019年,平原县启动平安大街以北六个片区搬迁改造,仅用不到半年时间,就完成新华北路两侧片区、一棉厂片区、鬲津河两侧片区、农机公司片区、共青团北路西侧片区、四中北侧片区6个片区1222户棚改房屋征收,在全市率先全面完成了主城区棚改任务,创造了棚改工作的“平原速度”。

  “安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”诗圣杜甫千年前发出的喟叹,如今正在平原大地上变为现实。

  拆迁之前的老旧棚户区

图为六大片区之一的贺家堂棚改片区

  阳光征收 一把尺子量到底

  “速度”来自“温度”,在平原县棚户区改造项目上,之所以取得如此大的成果,都离不开政府的以人为本,政策的公开公正,干部的兢兢业业,群众的积极配合。

  “在征拆过程中哪里有问题我们就往哪里跑,一套政策讲到底、一把尺子量到底,一个标准执行到底,群众心服口服。”龙门街道办事处环保办主任朱方剑告诉大众网记者,平原县于今年启动的六大片区房屋征收工作,涉及群众1222户、面积17.6万平方米,是主城区仅存的老旧小区。

  棚改,最难的是征拆,棚改先“改心”,征收先“征心”。

  在入户走访、宣传发动过程中,平原县创新性引入“网格化竞争性拆迁”模式,以村(居)、单位家属院、社会零星居民户等为网格单位,在充分尊重群众意愿的基础上,每个网格选出一位积极热心、善于协调的“网格员”,入户宣传征拆政策,为群众释疑解惑,确保把矛盾、问题化解在萌芽状态。只有对政策宣传率、征求群众意见、保证金收取率均达到“三个百分百”的网格,才可以进行整体拆迁。当入户做工作的不再是陌生人,而是本单位的同事,或是几十年的街坊邻居,与棚改对象的交流更加顺畅,想法更易沟通,打消了群众顾虑,群众拆得明白、迁得明白,逐渐形成了从“要我拆”变“我要拆”的浓厚氛围。

  “在与群众沟通的这些日子里,因为涉及人口众多,各种事情又杂又多,层出不穷,为此我们总结出了群众问题包括7大类100小项,更耐心更系统的为群众解决难题。”朱方剑说,平原县在棚改工作过程中坚持公平公开原则,属地街区和职能部门各级干部坚决执行了“五个不拆”的原则,即:规划设计不确定不拆、拆迁小区底数不清楚不拆、拆迁政策不透明不拆、群众不信服不拆、资金保障不到位不拆。

  凭借着为群众谋利益的诚心,克服困难的恒心,不怕吃苦的决心和真正为群众着想的真心,负责征拆工作的属地街区和职能部门各级干部勇担当、盯一线,喊破了嗓子,磨破了鞋子,扯坏了尺子,赢得了群众理解和支持。征拆过程中,甚至出现了老的劝小的、媳妇催丈夫、孩子促大人、邻里比先后的生动局面。

  图为六大片区之一的棉厂棚改片区

 北任社区鸟瞰图。北任社区于2015年5月份开工建设,2016年底全部建设完成,搬迁户已顺利回迁入住。该项目已通过省安全文明小区、省优质结构杯工程验收。

  立足品质 变“安置”为“安居”

  棚改工作要想赢得群众更多的理解和支持,拆迁、建设、安置不可偏废其一。在平原县顺利推进征拆工作的同时,为了确保安居工程如期完工,让居民们在约定的时间内入住,安置房建设工程也在如火如荼进行之中。

  大众网记者来到平原县贺家行棚改片区建设现场时,脚手架高耸入云,塔吊平稳移动,混凝土搅拌车、建材运输车来往穿梭。大众网记者注意到,工地听不到“叮叮咚咚”的施工声音,更不见恼人的烟尘,现场整洁而安静。

  据现场施工的工作人员介绍,贺家行棚改片区为平原县2018年棚改项目,项目总投资9.5亿元,规划占地12.2万平方米,建设高层住宅19栋,总建筑面积33万平方米。整个项目按照绿建二星标准设计,住宅楼为装配式混凝土剪力墙结构,外墙采用 CL建筑结构保温体系,外窗采用三玻两腔隔热断桥铝合金平开窗,社区室外配套按照海绵城市设计理念建设,整个社区凸显了生态环保绿色节能的理念。

  和平原县贺家行棚改片区建设项目同样高标准建设的,平原县共有8处7233套82万平方米的棚改新建、续建项目正加快实施。

  “我们用最好的地段,质量最好的房子,给老百姓最好的环境。”平原县住建局局长黄彦朋介绍说,平原县建设的安置小区位置本着“就地就近”的原则,全部位于城区的黄金地段,纳入“一刻钟生活圈”版图,方便群众就学、就医和购物休闲,既弥补了公共服务“短板”和基础设施“欠账”,又改善了群众居住条件、提升了城市面貌,可谓“一举多得”。

 北任社区在建设中采用了CL建筑体系和自密实混凝土技术,具有建筑与节能一体化、保温体系与建筑结构同寿命、抗震性能好、耐火极限高等优点

 大众网记者正在采访任玉松

  梦想照进现实 圆新市民安居梦

  从“忧居”到“宜居”,棚户区走出来的平原居民实现安居乐业的梦想从未如此之真切,信念从未如此之坚定。

  用已近古稀之年任玉松自己的话说,“真是做梦也没想到,俺这辈子还能住上带电梯的楼房。”

  2014年5月,平原县龙门街道北任村被列入平原县棚户区改造计划,按照当时的政策,安置楼就在北任村原址建设,正房按照1:1.1换楼房,偏房和院子有现金补偿。“这样一算,我和儿子的两套平房可以换两套110平方米的楼房。”任玉松说,那时农村一座宅院只能卖到六七万元,县城一套楼房少说也得20万元,这个喜讯,让一家人高兴得一宿没睡。

  然而高兴之余,任玉松却也有顾虑:楼房质量如何保证?楼房公摊面积有多少?上了楼要交物业费,咱能承受得了吗?

  没过多久,老人的顾虑被全部打消,原来在项目实施过程中,平原县政府委托监理单位进行全程质量监督,并对监督结果进行公示,工地上进的砖质量怎么样,进的钢筋粗细,全程公开透明,村民们心里都有数。

  2016年春节,任玉松一家人欢欢喜喜搬进了新楼房,“那是我家过得最舒服的一个春节,坐电梯眨眼就能到家门口,冲水马桶方便又干净,家里用上了地暖,洗菜做饭都用上了热水。”任玉松喜滋滋地说,

  搬到新社区后,任玉松和老伴的精神文化生活也变得更加丰富多彩,老伴每天傍晚都会社区小广场去跳舞,任玉松邀上老伙计去社区活动室下棋打牌,最近他又开始研究起自家的族谱。

  和任玉松一样,在平原县将有越来越多的棚改户搬进新居,圆了新居梦。根据平原县住建局统计,自2010年以来,平原县大力推进各类棚户区改造,截至目前已完成棚户区改造120万平方米、11914户,直接惠及群众约3.5万人。平原县棚户区拆迁改造工作已成为大势所趋、时代所需、人心所向、职责所在、众望所归的头号工程。

  正如平原县副县长杨传智所说:“通过几年来的房屋拆迁征收,城区绝大部分群众得到了实惠,广大市民是积极拥护平原县棚户区改造政策的,平原拆迁环境是健康有序的,走出了一条公开、公正、阳光、和谐、符合平原实际的城市改造路子。”

初审编辑:朱学勇

责任编辑:翟岩

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