大众网记者 谈磊 通讯员 葛新 李燕超 德州报道

　　今年以来，人民银行德州市分行认真贯彻落实支持民营经济发展的有关决策部署，会同德州市工商联、德州市地方金融监管局、国家金融监督管理总局德州监管分局等单位，扎实开展“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展专项行动，促进金融服务质效和企业融资能力双提升，为民营经济发展提供了有力支撑。截至10月末，德州市民营企业贷款余额1205.74亿元，较年初增幅18.63%，高于各项贷款平均增速5.03个百分点；户数较年初增加15202户，新发放民营企业贷款平均利率4.85%，同比下降44个基点。

　　健全机制，加大专项行动推动力

　　制定《德州市“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展专项行动方案》，明确目标、细化措施，谋划安排。举行“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展专项行动启动仪式，对结构性货币政策工具、金融支持民营企业特色信贷产品、供应链金融等政策进行宣传和解读。与德州市工商联签订《金融支持德州市民营企业高质量发展战略合作备忘录》，围绕“信息互通、名录库共建、优化融资服务、企业融资难题解决、政策宣传”等方面建立协商机制，推动部门联动“1+1>2”的效果。

　　凝集合力，努力提升政银企对接成效

　　围绕金融支持民营企业“量增+面扩”“降费+减负”“提质+提效”的目标，广泛征集企业融资需求和政策诉求，安排市县两级银行机构开展现场走访对接。推动建立民营企业融资诉求“横向+纵向”征集机制，横向上，市工商联发挥桥梁纽带作用，不定期征集商会、企业政策诉求。纵向上，县区推荐和银行机构推荐并行，拓宽企业诉求征集渠道。对征集到的政策诉求，通过扎实走访精准对接，深入全面了解市场主体融资需求和金融服务供给情况，按照“一企一策”原则，制定落实金融服务措施。会同市场监管局等六部门接续开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动，筛选民营小微市场主体“白名单”7.24万户，组织金融机构开展精准对接。会同省地方金融监管局推行金融辅导员制度，健全省市县三级金融辅导体系，全市辅导企业数量达4228家，为企业提供政策传导落实、规范运营指导、融资策划协调等服务。

　　用好工具，加强对金融机构激励引导

　　加强“一对一”辅导、开展业务培训、规范操作流程，累计为符合条件的地方法人银行提供普惠小微贷款支持工具激励资金7142.8万元。用好再贷款再贴现、碳减排、专精特新、科技创新等重点领域专项引导额度，引导金融机构增加相应领域民营企业信贷投放。今年前10个月累计投放再贷款再贴现47.18亿元。深入实施“专精特新”中小企业培育信贷支持计划，累计为德州市“专精特新”中小企业提供27.22亿科创再贷款和1.75亿元专精特新引导专项额度。9月末，全市“专精特新”企业贷款余额同比增长12.56%；10月末科技成果转化贷、人才贷、知识产权质押贷等产品余额达到23.92亿元，同比增长88.25%。定期对金融机构开展民营、小微信贷政策导向效果评估，构建定期通报、“一对一”约谈、现场督导三项机制，引导金融机构加大信贷投放力度，10月末，全市普惠小微贷款余额593.42亿元，同比增长32.4%，高于各项贷款平均增速17.8个百分点。

　　精准施策，着力破除融资痛点堵点

　　聚焦融资贵问题，充分释放LPR改革效能，积极引导金融机构让利实体经济，前10个月全市新发放企业贷款加权平均利率4.69%，同比下降0.22个百分点，其中，新发放普惠小微贷款加权平均利率5.04%，同比下降0.33百分点。聚焦首贷难问题，持续开展首贷培植，前9个月，全市累计培植4631家企业获得首贷47.7亿元。聚焦抵质押难问题，推广信用贷款模式，企业信用贷款呈爆发式增长。10月末，全市企业信用贷款（含个体工商户、小微企业主）余额434.51亿元，比年初增加121.2亿元，同比多增35.8亿元，增长40.89%；信用贷款占比为21.96%，同比提高2.82个百分点。聚焦担保难问题，推动银担“总对总”批量担保业务增量扩面，前10个月累计在保金额84.08亿元，新增服务户数2416户。聚焦续贷难问题，开展“无还本续贷”“无缝续贷”模式创新，至少在贷款到期前1个月与客户沟通续贷事宜，创新续贷产品，切实提高了续贷时效和比例，全市贷款3日内和当日完成续贷比例分别超过70%和40%。

　　下一步，人民银行德州市分行将坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构树立“一视同仁”理念，继续深化“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展专项行动，认真落实中国人民银行等八部门印发的《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》精神。一是持续加大货币政策工具支持力度，引导金融机构强化对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持，逐步提升民营企业贷款占比；二是优化民营企业金融服务，指导金融机构加大首贷、信用贷支持力度，积极开展产业链供应链金融服务，主动做好民营企业资金接续；三是积极拓宽民营企业融资渠道，扩大民营企业债券融资规模；四是加大外汇便利化政策和服务供给，支持民营企业“走出去”“引进来”。