國務院篇

　　近日，國務院接連發布通知，調整一些領導小組組成人員。比如，李克強接替溫家寶，出任國家應對氣候變化及節能減排領導小組等。

　　國務院領導小組通常被稱為議事協調機構，這樣的機構，國務院現在有30多個。10年前，小組的數目曾達85個。

　　國務院領導小組級別很高。在有限的公開活動中，能完成某一個部委不能完成的任務。

　　在地方各級黨政機關，也均有數量龐大的各類領導小組。除了發揮一定作用外，有些則存在設置隨意、越界干預日常機構的行政事務等問題。

　　對此，學界和實務界呼吁，領導小組情況在政府網站上進行公開。

　　近期，有8個國務院領導小組調整了負責人，新任組長都是今年3月新上任的總理和副總理。

　　有長期的有臨時的

　　不少組長由總理或副總理擔任，副組長一般是主要負責部門的一把手，組員多是各部委負責相關工作的副手

　　近日，李克強接替溫家寶，出任國家應對氣候變化及節能減排領導小組、國務院振興東北地區等老工業基地領導小組和國務院西部地區開發領導小組的組長。

　　汪洋接替回良玉，任職國務院扶貧開發領導小組組長。這個成立於1986年的“小組”，由近30個軍、政部門組成，負責全國的扶貧開發工作。

　　馬凱任職的兩個領導小組，“年齡”比較小。其中，國務院農民工工作領導小組是今年新成立的，馬凱是第一任組長。國務院促進中小企業發展工作領導小組成立於2009年，首任組長張德江。

　　以上領導小組，都是國務院的議事協調機構，長期存在。

　　而由張高麗擔任新組長的兩個小組卻有不同。這兩個小組雖然都是今年新設立的，但是壽命將很短。分別完成第一次全國地理國情普查和第三次全國經濟普查之后，將撤銷。小組成立的文件上，明確規定它們不是國務院議事協調機構。

　　根據國務院的規定，隻有面臨十分重要、牽扯面較廣的跨部門長期性的協調工作，才會設立相應的議事協調機構。在設立一些臨時性領導小組時，會特別說明該小組在完成工作后自動撤銷。

　　不管是否屬議事協調機構，在南開大學周恩來政府管理學院周望看來，國務院領導小組都屬於“超部級機構”。