如何打造一支下得去、留得住、教得好，数量适当、结构合理、素质优良、甘于奉献的乡村教师队伍？德州拿出了管用的实招。近日，市政府办公室印发了德州市《乡村教师支持计划（2015-2020年）》实施方案的通知，对乡村教师在编制倾斜、评职称优先、发住房补贴等方面做出计划，努力让每个乡村孩子享受公平、有质量的教育。该实施方案自公布之日起施行，有效期至2020年12月31日。
1 加大表彰奖励力度
▲对在乡村学校从教30年、20年、10年以上的教师颁发荣誉证书。
▲在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面向乡村学校倾斜，提高乡村教师获奖比例。
▲设立乡村教育贡献奖专项用于表彰农村中小学教师。
▲名师、名校长、特级教师的评选，乡村学校实行计划单列。
▲建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。
2 编制向乡村学校倾斜
全面落实中小学教师“县管校聘”管理改革，加强县域内教师调配力度，适当向乡村学校倾斜。严禁任何部门、单位以任何理由和形式占用或变相占用乡村学校教职工编制。
三种情况
中小学有空编的县（市、区），原则上按照中小学申报情况足额安排用编进人计划，及时招聘教师，严禁有编不补使用临聘人员。
中小学现有编制总量达不到规定标准总量的县（市、区），可在县域事业编制总量内调剂部分事业编制用于补充中小学教师。
中小学满编超编的县（市、区），由机构编制部门根据乡村学校实际需要，在事业单位编制总量内，利用中小学教师临时周转编制专户，对确需补充专任教师的满编超编乡村学校予以补充。
3 补齐乡村学校短缺学科教师
从 2016年起，可以县（市、区）为单位，不分城区、农村学校岗位，统一招聘、统一分配，并向乡村学校倾斜，也可按学校组织招聘。
实施短缺学科教师补充计划，各县（市、区）以农村义务教育学区为单位，全面测算乡村学校短缺学科教师现状。2016年起统一启动乡村学校短缺学科教师补充计划，用2年时间补齐乡村学校短缺学科教师。
4 5年左右完成乡村学校校长轮换
乡村学校校长岗位空出后，在县（市、区）范围内实行竞争上岗，鼓励城镇学校校长、副校长到乡村学校任职。用5年左右时间，完成乡村学校校长轮换
城镇到乡村学校交流轮岗的教师中，特级教师、教学能手和县级以上名师、优秀教师所占比例不低于交流教师总数的10%
支持鼓励身体健康、近期退休的特级教师、高级教师以及符合条件的社会人士到乡村学校支教讲学。
将农村学校、薄弱学校任教1年以上工作经历业绩作为评聘高级教师、正高级教师和评选特级教师的必备条件。
在学区内推行音乐、体育、美术、信息技术等乡村学校短缺学科教师走教，由学区统筹协调相关学校给予一定补助，所需费用纳入财政预算。
5 乡村教师每学期接受两次以上学习培训
制定农村中小学教师培训专项规划，加大对乡村教师培训的倾斜力度，鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。
组织名师、名校长、特级教师等采取送教下乡、送陪上门等形式，确保乡村学校校长和教师每学期接受两次以上的学习和培训。
2017年，建成并完善乡村教师网络课程资源平台。
城镇学校和乡村学校采取1对1或1对多方式，城乡学校同学科教师建立教研、备课、上课、作业布置与批改、课外活动等协同教学与资源共享机制。
6 绩效工资总量向乡村教师倾斜
及时足额发放乡村教师工资，研究落实绩效工资总量向乡村教师倾斜政策。到乡村学校交流轮岗的校长教师，符合乡镇工作补贴政策范围的，发放乡镇工作补贴。可根据教师居住地与执教的农村学校距离，由学校适当发放交通补助，纳入绩效工资总量，具体办法和标准由各县（市、区）制定。
7 乡村教师职称评聘论文不作刚性要求
乡村教师评聘职称（职务）注重师德素养，注重教育教学一线时间经历，不作发表论文的刚性要求。
乡村学校教师和城镇学校教师分开评审，对长期在乡村学校任教的教师予以倾斜。在乡村学校任教（支教）3年以上、经考核表现突出并符合具体评价条件的教师，同等条件下优先评聘。在现有标准基础上，中学高级和中级岗位比例设置上限分别提高5个百分点，小学高级和中级岗位比例设置上限分别提高7个百分点。
以农村义务教育学区为单位，每个学区设立1个特级教师岗位，实行任期制。
8 启动乡村教师周转宿舍建设
落实无房职工住房补贴政策
将公办乡村学校缴纳的教师住房公积金纳入财政保障范围，逐步提高公积金缴存比例，有条件的县（市、区）可提高至规定上限。
适当放宽乡村教师购房贷款条件
支持乡村教师使用公积金贷款、低息贷款购买住房。
各县（市、区）结合实际建设乡村教师周转宿舍
解决乡村教师（含交流轮岗教师及实习指教师范生）的居住问题可纳入当地保障性住房建设范围2018年年底前基本完成
新建标准：按照每套建筑面积不超过35平方米具备基本生活功能（一室一厅一厨一卫）水电暖齐全。
初审编辑：马宝涛
责任编辑：黄新
