德州市第十七届人大七次会议开幕(大众网-撒伟-摄)
大众网德州2月19日讯（记者 马宝涛）2月19日，德州市第十七届人民代表大会第七次会议开幕。特别引人注意的是，本次会议印发了《德州市大气污染防治工作报告》，在议程中增加了“审议德州市大气污染防治工作报告（书面）”相关内容。大众网记者获悉，这是德州市大气污染防治工作首次以工作报告的形式登上两会舞台。《报告》提到，2016年德州将做好“压煤、抑尘、控车、挖潜、增绿”五篇文章，打好大气污染防治攻坚战。
大众网记者看到，这份《报告》共分两部分，一是2015年主要工作情况，二是2016年主要任务和措施。第一部分总结了去年全市空气质量持续改善方面的情况，全年共投入大气污染防治资金22.4亿元，主要污染物二氧化硫、二氧化氮、PM2.5平均浓度较2014年分别改善22.6%、8%、2.9%，PM10基本持平；受12月份长时间、大范围严重雾霾天气影响，全年PM2.5同比改善幅度减少7.8个百分点。《报告》还介绍了将大气污染防治纳入经济社会发展总体规划、全面推进大气污染防治各项工作、严厉打击各类环境违法犯罪行为等工作，并直言“形势依然严峻，取得的成果还很脆弱。”
去年入冬以来，京津冀地区出现大范围和长时间雾霾天气，德州市因重污染天气应对不力被环保部约谈。《报告》中说，其根本原因是德州在大气污染防治方面还存在能源结构不合理、扬尘治理不深入、交通污染治理不到位、中小企业治理不彻底等四个问题。为此，将本着对历史、对人民高度负责的态度，正视问题，直面困难，采取断然措施，全力打好大气污染防治攻坚战。
在2016年主要任务和措施部分，《报告》提到，将做好“压煤、抑尘、控车、挖潜、增绿”五篇文章，推动形成全社会“同呼吸、共责任、齐努力”的氛围，实现环境空气质量持续改善，PM2.5浓度同比下降10%。其中，在压煤方面，明年底前煤炭消费总量在2012年基础上削减93万吨，今年完成目标任务的60%以上，采暖期前中心城区全部淘汰居民燃煤采暖锅炉；在抑尘方面，抓好建筑施工扬尘治理，推进商混企业整治，加强渣土管理，6月底前完成渣土车密闭改造、安装卫星定位系统和全面整治任务；在挖潜方面，年内完成华能德州电厂等5家企业100吨以上锅炉改造，中心城区130平方公里禁燃区全面淘汰和禁止新建高污染设施，全面取缔“土小”企业；在控车方面，自2016年4月1日起，在德州市申请注册登记的所有燃气发动机汽车、轻型汽油车、轻型柴油客车必须达到国V标准，严厉查处生产销售不达标油品行为，年底前中心城区清洁能源公交车比例达到六成以上；在增绿方面，全面完成沿路沿河沿边林带建设任务，按照国家森林城市标准对城市裸露土地进行绿化建设和改造提升，每年造林20万亩，植树2500万株。
延伸阅读：
2016年德州市大气污染防治“五篇文章”解读
1、压煤。一是严控煤炭增量。科学制定推进计划，大力实施节能技术改造，加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设。2017年底前煤炭消费总量在2012年基础上削减93万吨，2016年完成目标任务的60%以上。二是推进清洁煤利用。建立煤炭质量和市场监管体系，建立清洁煤配送体系。三是抓好供暖污染治理。采暖期前中心城区全部淘汰居民燃煤采暖锅炉，各县市区完成3家以上分布式供暖替代示范工程。中心城区城乡结合部、各县市区城区逐步淘汰燃煤取暖锅炉。
2、抑尘。一是抓好建筑施工扬尘治理。施工现场全面落实“六化要求”，防治措施做到“六个100%”。二是推进商混企业整治。对存在突出污染问题的企业，一律停产整顿，依法处罚。三是加强渣土管理。规范渣土运输秩序，严厉打击渣土车交通违法违规行为，6月底前完成渣土车密闭改造、安装卫星定位系统和全面整治任务。加强建筑渣土消纳场建设管理，防止产生扬尘。四是抓好道路保洁管理。全面落实湿式机扫，对扬尘污染突出路段，加大清扫和冲洗保洁频次。
3、挖潜。一是加快推进超低排放改造。2016年前完成华能德州电厂等5家企业100吨以上锅炉改造，逐步推进75吨以上锅炉的超低排放，新建燃煤机组（锅炉）全部按照超低排放标准建设治污设施。二是全面实施中小企业达标行动。中心城区130平方公里禁燃区全面淘汰和禁止新建高污染设施，各县市区逐步淘汰和禁止新建10吨及以下工业燃煤锅炉。三是加快推进挥发性有机物污染治理。2016年底前完成石化等四大行业94家企业治理。四是抓好农业源污染治理。加大秸秆综合利用力度，全面落实秸秆禁烧。制定养殖业废弃物无害化综合治理计划，减少氨、恶臭气体、挥发性有机物等污染物的排放。五是全面取缔“土小”企业，严防死灰复燃。
4、控车。一是严格执行机动车注册登记排放标准。市政府关于提高机动车注册登记排放标准的通告已公示完毕，自2016年4月1日起，在我市申请注册登记的所有燃气发动机汽车、轻型汽油车、轻型柴油客车必须达到国V标准；其他重型柴油车自2017年7月1日起必须达到国V标准。二是加强机动车排放监管。对尾气排放不合格的不予核发安全技术检验合格标志。三是加强车用燃油质量监管。全市加油站供应的车用汽柴油必须全部达到国五标准，依法严厉查处生产销售不达标油品行为。四是加强公交车尾气治理。大力发展公共交通，加快公交车辆更新，推广新能源汽车，淘汰黄标车和老旧车辆。2016年底前中心城区清洁能源公交车比例达到60%以上，新能源公交车达到25%以上。
5、增绿。加快推进林网建设，全面完成“三沿”（沿路沿河沿边）林带建设任务。按照国家森林城市标准，对城市裸露土地、基础较差的绿化用地进行绿化建设和改造提升，增加城市绿量，提高绿地品质。着力抓好冀鲁边界防护林等重点工程建设、农田林网建设、城市园林绿化和农村村镇驻地绿化，每年造林20万亩，植树2500万株，大力建设绿色生态屏障。（记者 马宝涛）
初审编辑：马宝涛
责任编辑：德州张冉
