就业是民生之本，创业是就业之源。为进一步推动大众创业、万众创新，1月22日，德州市出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（德政发〔2016〕3号，以下简称《意见》），从实施就业优先战略、积极推进大众创业、促进高校毕业生等重点群体就业、加强职业技能培训和创新公共就业创业服务等5个方面鼓励创新创业。为使广大劳动者、创业者更好地了解政策、运用政策、享受政策，推动就业创业工作有效开展，市人社局联合大众网设立“就业创业天地”栏目，即日起对就业创业扶持政策进行宣传、解读，对创业典型进行报道推介，敬请关注。
为深入贯彻落实省委、省政府的部署要求，应对经济新常态对就业的影响，在深入调研、广泛征求意见的基础上，市政府出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》。《意见》政策含金量高、扶持力度大，对于加快形成大众创业、万众创新的良好局面，保持我市就业形势总体稳定必将产生积极的推动作用。
《意见》要求，加大简政放权力度，放宽政策、放开市场、放活主体，鼓励支持专业技术人员、失业人员、大学生、农民工、退役士兵等各类人员创业。深化商事制度改革，全面实施“三证合一”登记制度，实现“一照一码”；放宽住所（经营场所）登记条件，推动“一址多照”，按规定下放企业登记管辖权限。
《意见》提出，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，符合条件的各类创业人员贷款最高额度为10万元，按照中国人民银行公布的贷款基准利率可上浮3个百分点，给予全额贴息；符合条件的小微企业贷款最高额度为300万元，按照中国人民银行公布的同期限贷款基准利率的50%给予贷款贴息，期限不超过2年。对还款及时、无不良信贷记录的，允许再申请一次贷款，期限不超过2年。
《意见》提出，实施德州市建设协同发展示范区人才支撑计划，每年设立不低于1亿元的人才发展专项资金，吸引高层次创新创业人才（团队）来德就业创业。对全日制博士、硕士研究生和重点高校本科生到我市自主创办企业，或到企业就业并签订3年以上劳动合同的（以社会保障号码为准），由市级财政每月分别给予3000元、2000元、1000元生活补贴，其他全日制高校本科生由同级财政每月给予适当生活补贴。
《意见》提出，把高校毕业生就业摆在就业工作首位，实施好“三支一扶”“社区就业计划”等基层服务项目，健全高校毕业生到基层工作的服务工资待遇保障机制，引导他们到基层特别是困难乡镇工作。
《意见》提出，以创建“四型就业社区”为重点，推进“半小时公共就业服务圈”建设。将职业介绍补贴和扶持公共就业服务补助合并调整为就业创业服务补贴。
《意见》提出，实施企业稳岗计划，全市统一执行1.5%的失业保险缴费费率，进一步减轻企业负担。从2015年起，将失业保险支持企业稳定岗位的政策适用范围由化解产能严重过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组等5类困难企业，扩大到所有采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位、依法足额缴纳失业保险费的企业。
《意见》提出，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，符合条件的各类创业人员贷款最高额度为10万元，按照中国人民银行公布的贷款基准利率可上浮3个百分点，给予全额贴息；
答：以下6类人员可参加就业技能培训或创业培训并享受培训补贴：城镇登记失业人员，农村转移劳动力，毕业学年高校毕业生，城乡未继续升学的应届初中、高中毕业生（“两后生”），即将刑满释放人员，企业新录用职工。
答：在本市行政区域内首次创办小微企业，领取营业执照并正常经营1年以上（2013年10月1日以后登记注册）且符合就业登记条件的创业人员，给予不低于1.5万元的一次性创业补贴；对首次领取个体工商户营业执照（2013年10月1日之后登记注册）正常经营且缴纳社会保险费满1年的创业者，由市级创业带动就业扶持资金给予5000元的一次性创业补贴；对吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人）就业并与其签订1年以上期限劳动...
答：就业政策、法律、法规咨询；职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；职业指导和职业介绍；对就业困难人员实施就业援助；办理就业登记、失业登记等事务；其他公共就业服务。
答：择业期内（毕业不超过3年）到企业就业或毕业5年内自主创办企业，且符合下列条件之一的高校毕业生均可享受生活补贴：（1）全日制博士研究生、硕士研究生；（2）国内重点高校毕业的全日制本科生。企业是指在我市依法注册、具备独立法人资格的企业。
具有本市户籍或在本市常住（居住6个月以上），在劳动年龄内、有劳动能力和就业需求，因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业的人员。
